今年12月底前,廣東明確要對(duì)全省校外線上培訓(xùn)及機(jī)構(gòu)完成備案審查。據(jù)媒體日前報(bào)道,《廣東省校外線上培訓(xùn)專項(xiàng)治理工作方案》從課程要求、收費(fèi)管理、監(jiān)管機(jī)制等多方面,對(duì)學(xué)科類校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亮出治理“紅線”。此外,該方案提出實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,利用“白名單”“黑名單”實(shí)時(shí)確保治理“在線”。
這次公布的專項(xiàng)治理工作方案指向校外線上培訓(xùn)的行業(yè)痛點(diǎn),可謂回應(yīng)了家長(zhǎng)和學(xué)生的呼聲。近年來(lái),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,在線教育方興未艾。截至2018年12月,我國(guó)在線教育用戶規(guī)模已達(dá)2.01億,年增長(zhǎng)率高達(dá)29.7%。即使線下的校外培訓(xùn)放假停課,線上培訓(xùn)也會(huì)熱度不減。然而,內(nèi)容超標(biāo)、揠苗助長(zhǎng)者有之;以省錢為餌,吸引學(xué)生預(yù)交不合理的學(xué)費(fèi),甚至最后卷錢玩失蹤者有之;為黏住“客源”,拿出網(wǎng)絡(luò)游戲或低俗有害信息者也有之。
由此可見(jiàn),在線教育扁平化、大體量、廣覆蓋的新特點(diǎn),決定了要對(duì)其采取新的治理模式。這意味著要改變過(guò)去那種重視前置審批、忽略過(guò)程監(jiān)管的傳統(tǒng)模式,采取積極措施,做到未雨綢繆。打個(gè)比方來(lái)說(shuō),這就好比治病,要未病先防,要既病防變。古人所說(shuō)的“上工治未病,不治已病”,便是這個(gè)意思。
為校外線上培訓(xùn)“治未病”,意味著要未病先防、欲病早治。此次專項(xiàng)治理工作方案要求嚴(yán)格把關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等作為審查要點(diǎn)。其中規(guī)定,學(xué)科類課程培訓(xùn)內(nèi)容不得超綱,培訓(xùn)師資隊(duì)伍必須合格,收費(fèi)時(shí)段應(yīng)與教學(xué)安排協(xié)調(diào)一致,收取的預(yù)付資金總規(guī)模應(yīng)與服務(wù)能力相匹配。在動(dòng)態(tài)監(jiān)管的體系中,即使進(jìn)入白名單的校外在線培訓(xùn)平臺(tái),也要接受不定期的監(jiān)測(cè)。制定這些措施的目的,便是要趕在問(wèn)題未發(fā)生或問(wèn)題萌芽階段就給以“治療”。
為校外線上培訓(xùn)“治未病”,意味著要既病防變、愈后防復(fù)。一旦發(fā)生了問(wèn)題,要辨證施治,阻止其蔓延和發(fā)展;查處問(wèn)題后,則要重點(diǎn)監(jiān)控,防止“舊病復(fù)發(fā)”。譬如,專項(xiàng)治理工作方案要求,被監(jiān)測(cè)到拒不整改或逾期未完成整改的,要列入黑名單。從明年7月1日起,廣東省教育廳還將聯(lián)合多部門,視情節(jié)對(duì)逾期未完成整改或整改不到位的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法采取暫停或停止培訓(xùn)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、下架培訓(xùn)應(yīng)用、關(guān)閉微信公眾號(hào)(小程序)等措施。
明年12月份,我國(guó)將基本形成政府科學(xué)監(jiān)管、培訓(xùn)有序開(kāi)展、學(xué)生自主選擇的校外在線培訓(xùn)格局。這一切都有賴于積極“預(yù)防”的監(jiān)管體系,既立足當(dāng)下、破解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、完善長(zhǎng)效機(jī)制。
標(biāo)簽: 線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)