北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積1500平方公里，目前控制面積526平方公里，常住人口3萬(wàn)人，是國(guó)家戰(zhàn)略黃河三角洲**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)之一、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重要組成部分、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈便捷出海通道、黃河三角洲地區(qū)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的前沿區(qū)域。這里優(yōu)勢(shì)明顯，輻射功能強(qiáng)，具有**替代的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展價(jià)值。
    （一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。地處黃河三角洲腹地，京津冀和山東半島兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)連接地帶、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈交匯點(diǎn)。陸上距北京、天津、濟(jì)南、青島不足300公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。
    （二）土地資源豐富。擁有可直接利用的建設(shè)用地12萬(wàn)畝，適于開(kāi)發(fā)建設(shè)的未利用地15萬(wàn)畝，土地地勢(shì)平坦、成方連片，特別適宜大項(xiàng)目布局。
    （三）水陸交通便捷。區(qū)域港口、公路交通完善，鐵路籌備建設(shè)，集疏條件良好。濱州港是交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的地區(qū)性重要港口，2個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)散雜泊位已投運(yùn)。長(zhǎng)深、榮烏兩條高速及五條國(guó)省干線交匯貫穿，與京津冀、濟(jì)青煙已實(shí)現(xiàn)高速互通。
    （四）海洋資源豐富。擁有較長(zhǎng)海岸線，水生生物豐富，海產(chǎn)品品質(zhì)聞名，養(yǎng)殖加工、海洋化工具有較好基礎(chǔ)。
    （五）基礎(chǔ)設(shè)施配套。起步區(qū)路網(wǎng)框架搭建完成，循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)崛起顯現(xiàn)，北海水庫(kù)、供熱中心、供電、通訊設(shè)施配套。污水處理廠、垃圾處理廠年內(nèi)投用。濱州港西導(dǎo)堤加快推進(jìn)。
    今年以來(lái)，市委、市政府將“全市的希望和未來(lái)”傾注在北海，把北海開(kāi)發(fā)作為全市“頭號(hào)工程”，作出了力度空前的決策部署，掀起了開(kāi)發(fā)建設(shè)的新熱潮。我區(qū)應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，積極作為，按照“12345”的總體部署加快推進(jìn)。
    堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)：牢牢按照市委、市政府提出的“兩年苦干，三年成形，五年崛起北部產(chǎn)業(yè)新城”的目標(biāo)，以濱州港為龍頭，建設(shè)輕型環(huán)保、功能互補(bǔ)的差異化“第五代”港口，著力打造一座**、節(jié)能、可持續(xù)的“創(chuàng)業(yè)之城”、“科技之城”、“未來(lái)之城”。
    堅(jiān)持兩個(gè)規(guī)劃:一是港產(chǎn)城一體化規(guī)劃。聘請(qǐng)新加坡裕廊國(guó)際、山東省社科院、南開(kāi)大學(xué)濱海開(kāi)發(fā)研究院等知名公司和院所，對(duì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行高點(diǎn)謀劃，港口、產(chǎn)業(yè)、城市一體化打造，實(shí)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是雨洪水資源化規(guī)劃。打造海水、淡水兩個(gè)循環(huán)封閉圈，海水封閉圈將海水養(yǎng)殖業(yè)向**化、設(shè)施化提升，淡水封閉圈實(shí)現(xiàn)城市和產(chǎn)業(yè)區(qū)域淡水化，承載港產(chǎn)建設(shè)和城市發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境、生存保障和人才吸引。
    創(chuàng)新三個(gè)模式:開(kāi)發(fā)模式上，探索建立開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和開(kāi)發(fā)集團(tuán)兩套運(yùn)行體系，用控股、參股、打包分成等方式實(shí)施公司化運(yùn)作。合作模式上，打破行政區(qū)域限制，既主動(dòng)對(duì)接融入京津冀協(xié)同發(fā)展，打造京津地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的承接區(qū)域，也積極實(shí)施抱團(tuán)提升，謀求濱州港與黃驊港的錯(cuò)位共贏發(fā)展。聚才模式上，既設(shè)立科技孵化器吸引高校科研院所科研人才打造實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，也制定優(yōu)厚政策選聘公司化運(yùn)作的管理人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。現(xiàn)已與武漢理工大學(xué)、黃河三角洲科技創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司簽訂合作共建濱州開(kāi)銳科技創(chuàng)業(yè)園的協(xié)議，吸引武漢理工大學(xué)及其他高校和科研院所2000名以上的創(chuàng)業(yè)精英人才到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。
    打造四個(gè)支撐: 建設(shè)以濱州港為龍頭的臨港產(chǎn)業(yè)板塊，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為支撐建設(shè)生態(tài)科技板塊，以新材料產(chǎn)業(yè)為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)板塊，以高質(zhì)**為標(biāo)志的現(xiàn)代漁業(yè)板塊“四大板塊”，現(xiàn)已組建成立相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)公司。港口建設(shè)上，與中交集團(tuán)天津航道局有限公司共同投資進(jìn)行港口建設(shè)。借助京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，率先行動(dòng)，積極對(duì)接，打破行政區(qū)域限制，既主動(dòng)對(duì)接融入京津冀協(xié)同發(fā)展，打造京津地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和人才轉(zhuǎn)移的承接區(qū)，也積極實(shí)施抱團(tuán)提升，謀求濱州港與黃驊港、北海新區(qū)與渤海新區(qū)的錯(cuò)位共贏發(fā)展。主動(dòng)赴河北渤海新區(qū)進(jìn)行了對(duì)接，在產(chǎn)業(yè)、港口差異化補(bǔ)位發(fā)展、鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、淡水、電力、煤炭等資源要素共享共用等方面達(dá)成了初步合作意向。探索“兄弟港”模式，與黃驊港做好產(chǎn)業(yè)區(qū)分和合作，力戒內(nèi)耗和亂戰(zhàn)，不搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)差異化共贏發(fā)展。
    實(shí)施五大舉措:一是兩線作戰(zhàn)。開(kāi)發(fā)建設(shè)和社會(huì)事務(wù)兩條線分離，集中主要精力投放經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。二是品牌宣傳。打破傳統(tǒng)宣傳推介方式，獨(dú)樹(shù)一幟宣傳推介“山東北海”品牌，做足形象營(yíng)銷(xiāo)。三是權(quán)限集中，充分享受市級(jí)行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理的職能與權(quán)限，實(shí)施封閉管理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。四是融資招商。融資創(chuàng)新重點(diǎn)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支撐和銀行信貸支持以及風(fēng)險(xiǎn)投資，招商創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)施四大板塊產(chǎn)業(yè)鏈招商、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)招商、委托行業(yè)協(xié)會(huì)招商，爭(zhēng)取在資金和項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的突破提升。五是鹽田騰退。對(duì)養(yǎng)殖、鹽田等低效用地限期騰退，為水網(wǎng)、路網(wǎng)、項(xiàng)目落地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好空間承載，確保土地集約節(jié)約**利用。目前已展開(kāi)對(duì)疏港路兩側(cè)和生態(tài)科技城區(qū)域的放水騰退工作。