根據義務教育法的規定：“縣級以上人民政府根據需要設置相應的實施特殊教育的學校（班），對視力殘疾。聽力殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務教育。”和省市“30萬人口以上的縣市必須建立特殊教育學校”的要求，結合我市實際，計劃利用撤并空閑的小學，在市區南關建立一所特殊的教育學校，面向全市盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童、少年進行招生，具體規劃如下：
校址：在原瀛州鎮南關小學（現已撤并空閑）。該址占地1800平方米，建筑面積280平方米（15間），再增建用房4間，大門一部，可建成容納40多名學生的特殊學校一所。首屆招生培智班2個，聾啞班2個，以后逐步擴招。
投資：改建學校預計投資14.2萬元，學校正常運轉經費每年15萬元。所需經費由政府財政協調解決。
時間步驟：春節前制定校舍改造方案，規劃出教室、宿舍、辦公室，伙房等教學及生活用房，籌措改造所需的資金等。春節后一是建立學校領導班子，由校長負責落實相關事宜。二是按規劃進行校舍改造建設。三是組建師資隊伍進行外出專業培訓。到2008年暑假前完備完善教學所需的一切必要條件。2008年暑假開學后進行招生，正常運行。