以培訓公務員能力為主線，提高依法行政能力，拒腐防變能力，科學決策、科學管理和創新能力，總攬全局，駕馭復雜局面、創造性地開展工作的能力，以適應新時期有效地履行職能職責的要求。

2003年6月10日上午，德陽行政學院、德陽社會主義學院在市委黨校正式宣告成立。市委書記、市人大常委會主任李成云，市委副書記、市長方小方，介紹主席陳華國，市委副書記王通才，市委常委、常務副市長劉哲，市人大常委會副主任唐元超，副市長宋玉華，介紹副主席馬俊東等出席成立大會。各縣（市、區）、市級各部門有關負責人參加大會。會議由王通才主持。

李成云、方小方分別為德陽行政學院、德陽社會主義學院授牌。