駐外團工委建設是貫徹落實“兩個全體青年”政治目標的要求。是貫徹2009年6月，對團組織提出了“力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的總體要求，這是當前共青團組織的根本“政治目標”。在城鄉二元結構和青年流動性增強的背景下，大量農村青年轉移就業，他們外出務工后，由原來的居住關系、人事關系、組織關系都相對固定，變為現在各種關系都不固定，原有的團組織架構很難對他們全面覆蓋。 駐外團工委建設是服務黨政大局的要求。加快工業化、城鎮化和農業現代化進程是推進“兩大跨越”的重要途徑和舉措。而實現農村剩余勞動力的轉移是加快“三化”進程的重要前提。是各地市級共青團在外勞務輸出集中地成立了駐外團工委，為在外地工作的南充青年服務。 駐外團工委將在基本掌握本地籍團員青年的分布情況、探索建立信息網絡平臺的基礎上，引導務工團員青年主動融入駐地生活，促進駐地經濟文化發展，促進駐地社會穩定。同時，還將在務工團員青年聯誼、維權、創業、關愛留守子女等方面，發揮積極作用。駐外團工委建設是貫徹落實“兩個全體青年”政治目標的要求。是貫徹2009年6月，對團組織提出了“力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的總體要求，這是當前共青團組織的根本“政治目標”。在城鄉二元結構和青年流動性增強的背景下，大量農村青年轉移就業，他們外出務工后，由原來的居住關系、人事關系、組織關系都相對固定，變為現在各種關系都不固定，原有的團組織架構很難對他們全面覆蓋。