當(dāng)代社會(huì)，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和利益**化的帶動(dòng)，以創(chuàng)造財(cái)富為核心的社會(huì)生產(chǎn)力得到極大發(fā)展，帶來整個(gè)社會(huì)的資源呈現(xiàn)出多極化、多樣化、微觀化、虛擬化的趨勢(shì)。如何把這些數(shù)量越來越大、分化越來越細(xì)的資源進(jìn)行合理、有效的利用和整合，是當(dāng)前世界特別是中國面臨的重大而復(fù)雜的問題。
幾年來，經(jīng)過與各類組織機(jī)構(gòu)、各方有識(shí)人士共同研究，我們提出了建設(shè)“社會(huì)基層資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)體系”的計(jì)劃，從社會(huì)企業(yè)的角度對(duì)宏觀資源進(jìn)行認(rèn)識(shí)、開發(fā)和利用。
為便于各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、合作伙伴和廣大客戶了解本公司建設(shè)社會(huì)基層資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)體系的主要內(nèi)容，現(xiàn)將該計(jì)劃的相關(guān)情況介紹如下：
一、主要業(yè)務(wù)
社會(huì)基層資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)體系是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，以現(xiàn)行的社會(huì)基層政治（縣、市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、居委會(huì)，家庭）、經(jīng)濟(jì)（一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)）管理和運(yùn)行模式為基礎(chǔ)單元，以網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化為主要手段來統(tǒng)籌和處理社會(huì)基層各類資源，達(dá)到各種基層資源的優(yōu)整合和利用，實(shí)現(xiàn)大化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
通過建立社會(huì)基層資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)及其提供的信息，各類組織和公民無論身處我國互聯(lián)網(wǎng)覆蓋的任何區(qū)域或產(chǎn)業(yè)，都可以找到其所需要的廉價(jià)、便捷、可靠、優(yōu)化的消費(fèi)和采購項(xiàng)目，同時(shí)采取積累消費(fèi)和采購積分的形式，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和采購資金的投資化，集散為整，積少成多，各類組織和公民可以把這些積分綜合應(yīng)用于各自生產(chǎn)和生活的項(xiàng)目中。
由上所述，本公司的主要業(yè)務(wù)可以簡(jiǎn)要概括為：從微觀上講，通過這個(gè)資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積累的積分可以解決公民免費(fèi)參加社會(huì)保障等各類基本民生問題，即：公民免費(fèi)參保。從宏觀上講，通過不斷完善這個(gè)資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)，可以以資源的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化來補(bǔ)充或取代現(xiàn)行的市場(chǎng)選擇，以區(qū)域消費(fèi)和采購結(jié)構(gòu)的不斷變化來帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，即：消費(fèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。
二、支撐體系
本計(jì)劃以先進(jìn)的理論、新穎的策劃、前沿的技術(shù)和的人才為依托，致力于建立一套完整的、可持續(xù)的資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)。為支撐整個(gè)平臺(tái)體系建設(shè)和發(fā)展，我們主要有以下考量、優(yōu)勢(shì)和計(jì)劃：
1、研究掌握先進(jìn)理論體系
用3年左右的時(shí)間，我們會(huì)同有關(guān)理論科研組織，深入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，分別從科技、經(jīng)濟(jì)、政治和哲學(xué)的角度，對(duì)社會(huì)資源的本質(zhì)內(nèi)涵和現(xiàn)代屬性進(jìn)行了大量的調(diào)查和研究，提煉總結(jié)出一整套先進(jìn)的資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化理論體系。可以說，這個(gè)理論體系是當(dāng)今世界前沿的社會(huì)發(fā)展理論研究成果之一，對(duì)推進(jìn)民生改善、企業(yè)拓展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和國家發(fā)展具有重要的借鑒意義（因此理論體系屬本公司絕密，不以文字詳述，可面談交流）。
依據(jù)這個(gè)理論提出的核心方法，可以正確認(rèn)識(shí)、分析和解決當(dāng)前很多經(jīng)濟(jì)、行政領(lǐng)域的矛盾問題，直接的效果就是可以通過資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的方法，為各級(jí)政府、各類企業(yè)提供佳的發(fā)展平臺(tái)和操作方案。
按照這個(gè)理論體系的要求，我們聚集了一批在各業(yè)實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)豐富的中青年人才，努力培養(yǎng)造就一批具有一定先進(jìn)理論基礎(chǔ)的資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化人才，為不斷研究、策劃和豐富好資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)提供理論和人才保障。
2、策劃研發(fā)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)
本計(jì)劃創(chuàng)建的資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)的技術(shù)核心是網(wǎng)絡(luò)軟件管理系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)站和社會(huì)基層管理單位為主要依托，可以容納和進(jìn)行各個(gè)方面資源信息的優(yōu)化和處理工作。由計(jì)劃研制人之一、北大計(jì)算機(jī)系博士后周萬青先生帶隊(duì)，組織了實(shí)力較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)策劃研發(fā)出資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)的基礎(chǔ)框架體系，隨著本計(jì)劃業(yè)務(wù)的不斷深化，我們將不斷完善和豐富這個(gè)平臺(tái)的相關(guān)內(nèi)容。
我們策劃和建立的“511”網(wǎng)絡(luò)管理基礎(chǔ)框架體系，即：5套基礎(chǔ)管理系統(tǒng)、1套推廣營銷系統(tǒng)、1套金融運(yùn)作系統(tǒng)。這是囊括線上和線下，并相互協(xié)調(diào)、共同運(yùn)轉(zhuǎn)的一整套網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。這套系統(tǒng)可涵蓋各種資源信息，并可以對(duì)資源信息的的各個(gè)方面進(jìn)行處理。我們采用先進(jìn)、可靠的安全保障技術(shù)，確保各類信息能夠安全地處理、流動(dòng)和存儲(chǔ)。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正常運(yùn)作后，網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)流量將是一個(gè)巨大的數(shù)字，為此我們策劃組織了相應(yīng)的后臺(tái)維護(hù)管理的系統(tǒng)、人員和措施。同時(shí)，將視資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)管理系統(tǒng)的推廣進(jìn)度和深度，計(jì)劃在各省級(jí)單位單獨(dú)設(shè)置數(shù)據(jù)處理服務(wù)器，或與成熟的超級(jí)計(jì)算機(jī)企業(yè)合作，確保數(shù)據(jù)的傳輸、運(yùn)算和安全得到可靠的保障。
3、建設(shè)體系內(nèi)金融運(yùn)作系統(tǒng)
資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)后，大量的資源信息和流動(dòng)資金會(huì)在這個(gè)平臺(tái)體系內(nèi)進(jìn)行交流和處理，因此必須建立平臺(tái)體系內(nèi)的金融運(yùn)作系統(tǒng)，以解決平臺(tái)體系內(nèi)外的投資管理和物資期貨等金融類問題。
通過平臺(tái)內(nèi)的民生消費(fèi)項(xiàng)目和企業(yè)投資取向，體系內(nèi)金融運(yùn)作系統(tǒng)可以鏈接各類實(shí)體金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入這個(gè)平臺(tái)體系，協(xié)調(diào)與體系外實(shí)體金融單位的業(yè)務(wù)關(guān)系。同時(shí)，依據(jù)金融法律法規(guī)，通過制定內(nèi)部運(yùn)作的規(guī)則和辦法，促進(jìn)和規(guī)范各類資源和流動(dòng)資金在平臺(tái)體系內(nèi)部優(yōu)化流動(dòng)。
4、建立寬泛推廣營銷系統(tǒng)
按照我國現(xiàn)行的行政、經(jīng)濟(jì)的管理和運(yùn)行模式，本計(jì)劃在全國建立大量的單元化的線下推廣營銷隊(duì)伍。通過單元內(nèi)推銷人員的工作，不僅使各種互聯(lián)網(wǎng)用戶和終端，更重要的是使那些互聯(lián)網(wǎng)直接或間接都不能涉及的資源人員和組織，大限度地融入資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)，享受本平臺(tái)體系為普通公民和各類組織帶來的免費(fèi)參保、優(yōu)化采購等現(xiàn)實(shí)利益和待遇。
通過單元化的推廣營銷，把線上與線下的推廣營銷有機(jī)地統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)對(duì)社會(huì)人群和各類資源的全覆蓋。
5、規(guī)范各層級(jí)運(yùn)行管理系統(tǒng)
我們以經(jīng)濟(jì)類的連鎖單位為緊密型基礎(chǔ)管理單元，以經(jīng)濟(jì)類的聯(lián)盟單位為松散型基礎(chǔ)業(yè)態(tài)單元，從農(nóng)村和居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道直到市和縣都設(shè)立運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，都按照單元化的方式實(shí)行層級(jí)管理，明確各級(jí)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的進(jìn)出標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)責(zé)任和利益待遇，確保各級(jí)責(zé)、權(quán)、利明晰，確保管理機(jī)構(gòu)的合理流動(dòng)與相對(duì)穩(wěn)定，保證資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)在各個(gè)層級(jí)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、投資計(jì)劃
我們計(jì)劃用5-8年的時(shí)間，逐漸建設(shè)完成可覆蓋全國、輻射世界、超大型綜合發(fā)展的資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)企業(yè)。
本項(xiàng)目靜態(tài)投資總預(yù)算約為3.364--5.764億元。按照各個(gè)階段的需求量，分別測(cè)算、募集和使用投資。
1、啟動(dòng)推廣階段----建設(shè)體系基礎(chǔ)框架
從系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)正式啟用起開始，約1-2年時(shí)間，預(yù)算投資約2140萬元。
這個(gè)階段中本項(xiàng)目啟動(dòng)前后的投資，主要用于基礎(chǔ)軟件開發(fā)、設(shè)備采購、試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)和內(nèi)部管理等，需資金約140萬元。
資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)初期運(yùn)行階段需資金2000萬元，只要是用于購置數(shù)據(jù)處理服務(wù)器、推廣營銷培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)升級(jí)和后臺(tái)的維護(hù)管理。
2、轉(zhuǎn)型提升階段----創(chuàng)建全員商務(wù)系統(tǒng)
約1-2年時(shí)間，預(yù)算投資約1.35--2.75億元。
這個(gè)階段主要是維護(hù)和提升系統(tǒng)功能，在各省級(jí)設(shè)立服務(wù)器或者與超級(jí)計(jì)算機(jī)企業(yè)合作，擴(kuò)建現(xiàn)代全員商務(wù)系統(tǒng)。健全完善本公司管理的5大核心團(tuán)隊(duì)。總部機(jī)構(gòu)管理設(shè)施的投入和更新。
3、完善成熟階段----健全資源優(yōu)化體系
約2-3年時(shí)間，預(yù)算投資約3億元，用于技術(shù)開發(fā)、設(shè)備更新和體系內(nèi)部管理。
近期本計(jì)劃所有制形式為股份合作制，遠(yuǎn)期可考慮上市。為了確保投資能支持本計(jì)劃持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，將采取以下籌資辦法：
1、籌資的規(guī)模。近期3年，按5億股的規(guī)模測(cè)算和操作，一元人民幣一股，定向、定量募集。考慮到通貨膨脹和**預(yù)見因素，遠(yuǎn)期5年，按5億股累積達(dá)到10億股規(guī)模擴(kuò)大發(fā)展，期間可變化股值和募集對(duì)象。
2、籌資的分配。51%的股權(quán)由本公司內(nèi)部控制，49%股權(quán)用來對(duì)外募集。用來對(duì)外募集的49%股權(quán)，分三種投資形式：一是風(fēng)險(xiǎn)投資，重點(diǎn)在啟動(dòng)推廣階段采用，用于平臺(tái)體系的建立和完善；二是關(guān)系投資，重點(diǎn)在轉(zhuǎn)型提升階段采用，用于取得國家認(rèn)可和支持國家建設(shè)；三是穩(wěn)定投資，重點(diǎn)在穩(wěn)定發(fā)展階段采用，用于關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)的支持、核心人才隊(duì)伍的招募和穩(wěn)定。
3、對(duì)外籌資。①個(gè)人會(huì)員。向認(rèn)可本計(jì)劃發(fā)展模式、利于推動(dòng)公司發(fā)展的個(gè)人會(huì)員進(jìn)行募集。近期，個(gè)人會(huì)員可參股5000-10000股，股值1元。②社會(huì)組織。對(duì)系統(tǒng)會(huì)員和組織會(huì)員優(yōu)先安排其投資為股東，每個(gè)會(huì)員1萬-1000萬股。連鎖單位和聯(lián)盟單位可配送與連鎖費(fèi)和聯(lián)盟費(fèi)等值的股份。③國有企業(yè)。按照省、市、縣為單位入股，招股于本省區(qū)市的國有資本進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治管理的緊密連接。每個(gè)國企可入股10萬-100萬股。④財(cái)政支持。初期，爭(zhēng)取國家或升級(jí)財(cái)政立項(xiàng)或享受政策補(bǔ)貼每年100萬以上，努力吸引政府跟蹤研究和管理，大限度享受財(cái)政補(bǔ)貼的持續(xù)支持。
四、利益分配
資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)涉及各方面的利益，特別是參與建設(shè)和管理的各個(gè)方面都要有相應(yīng)的利益體現(xiàn)，才能使這個(gè)平臺(tái)體系持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)這個(gè)平臺(tái)的不同區(qū)域的年消費(fèi)規(guī)模，將初期啟動(dòng)推廣階段（三年內(nèi)）各方的所得提成利益（不包括其他收入）綜合舉例，見文后附表所示。
按照本計(jì)劃的利潤分析，股權(quán)投資的年利潤率，初期不低于50%。**階段2140萬投資到位，即刻就發(fā)揮效益，年?duì)I業(yè)額可達(dá)到100億以上，股權(quán)年利潤率可達(dá)到80%以上。第三階段，10億股權(quán)全部到位后，年?duì)I業(yè)額預(yù)計(jì)可達(dá)到10000億以上，股權(quán)年利潤率高可達(dá)200%以上，并可相對(duì)長期穩(wěn)定發(fā)展。
五、預(yù)期貢獻(xiàn)
我們建設(shè)的資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)是一個(gè)巨大的體系，涉及國家、大眾和社會(huì)的各個(gè)方面。本著“為黨分憂、為國出力、為民解難、為企添翼、為己增福”的企業(yè)發(fā)展宗旨，按照本計(jì)劃發(fā)展進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)后，目前預(yù)期可為國家和各界做出如下主要貢獻(xiàn)：
1、繳納可觀的稅額
本計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)軟件平臺(tái)的很大部分屬于信息服務(wù)和電子商務(wù)范疇，特別是電子商務(wù)目前尚無法律規(guī)定的稅種，本計(jì)劃將與國家稅務(wù)機(jī)關(guān)議定按照積分流通的一定比例來納稅，或按照稅法規(guī)定的常規(guī)項(xiàng)目納稅。按照在區(qū)域內(nèi)150-500億元的年預(yù)期消費(fèi)和采購規(guī)模，年納稅額將達(dá)到 0.5 – 1.5億元。如按全國范圍內(nèi)的預(yù)期消費(fèi)采購規(guī)模，本計(jì)劃將可能納稅達(dá)到每年30億元以上。
2、建立財(cái)務(wù)結(jié)算中心
按照預(yù)期的設(shè)計(jì)，資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)在全國實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)后，會(huì)有大量的資金在本平臺(tái)體系結(jié)算。為了便于開展工作，我們將與省級(jí)政府或金融機(jī)構(gòu)合作，建立輻射全國的財(cái)務(wù)結(jié)算中心。近期3-5年，每年將會(huì)有100億元以上的資金結(jié)算，遠(yuǎn)期將會(huì)有10000億以上的資金結(jié)算，可以為當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)開展投資融資活動(dòng)提供大量的流動(dòng)資金和龐大的市場(chǎng)空間。
3、接受國有資本參控
進(jìn)入成熟期后的資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)，其涉及的社會(huì)各類資源非常巨大，特別是能夠反映國家基礎(chǔ)資源和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)國家的發(fā)展和穩(wěn)定會(huì)產(chǎn)生直接或間接的作用和影響，因此本計(jì)劃將主動(dòng)接受國有資本參與管控，或主動(dòng)把資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)體系交由國家控制和管理。
4、積極促進(jìn)社會(huì)基層就業(yè)
全國共計(jì)有43000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、72萬多個(gè)村和居委會(huì)。本計(jì)劃的資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)的單元化管理體系，直接需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不少于2名工作人員、村和居委會(huì)不少于1名工作人員的規(guī)模來做好基層管理工作。依上數(shù)據(jù)來保守計(jì)算，資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)體系可以直接為社會(huì)基層解決80萬個(gè)以上的穩(wěn)定就業(yè)崗位，同時(shí)可間接帶動(dòng)產(chǎn)生不少于200萬個(gè)就業(yè)崗位。
5、為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策參考
進(jìn)入成熟期后的資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化平臺(tái)涉及的社會(huì)資源信息量是非常巨大的，特別是能夠反映出區(qū)域和產(chǎn)業(yè)內(nèi)外各類資源的階段性流動(dòng)和整合情況。這些信息數(shù)據(jù)經(jīng)過整理分析后，可以為各級(jí)政府制定和調(diào)整區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)了解市場(chǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展方向提供真實(shí)可靠地決策參考。