云浮,又被稱為石城,位于廣東省的西部,西江南岸,西面與廣西交界。地處北回歸線南面,介于北緯22°22′~23°19′,東經111°03′~112°31′之間。依傍西江,東接珠江三角洲。是連接廣東珠三角和大西南的樞紐。東與肇慶市、江門市、佛山市交界,南與陽江市、茂名市相鄰,西與廣西梧州接壤,北臨西江,與肇慶市的封開縣、德慶縣隔江相望。轄云城區、新興縣、郁南縣、云安縣,代管羅定市。戶籍人口286.12萬(2011年末)。市區距肇慶60公里,距廣州140多公里,水路距香港177海里,上溯廣西梧州60海里。云浮市盛產大理石(云石),主要是加工大理石。
幼兒教育
民國時期,各縣曾經開辦幼稚園,列入學前教育。新中國成立后,各縣分別在縣城建立縣直機關幼兒園。1952年,每縣都有1所幼兒園。隨后,各縣幼兒園增多。 1960年經濟困難時期,幼兒園急劇萎縮。到1962年,各縣幼兒園共有35所,116班,在園幼兒3378人。1965年經濟好轉,幼兒教育始得到恢復和發展。
1966~1976年的“文化大革命”期間,不少幼兒園被擠占,設備被損壞而停辦。1978年中共十一屆三中全會后,幼兒園逐步恢復。并把幼兒教育重點放在城鎮及經濟發展較快,教育較好的農村。采取全日制、寄宿制、半日制、季節性、學前班等多種形式,實行教育部門、企(事)業單位、集體單位和私人辦幼兒園的方針。同時,加強師資培訓,委托廣州、江門代培幼兒教師。
1981年各縣成立幼兒工作中心研究小組,協同社會、學校、家庭培訓鄉鎮幼兒教育工作人員。1982年,成立縣、公社、大隊輔導網,使幼兒教育事業得到發展,各縣幼兒園的班數略有增加。下半年,各大隊小學普遍開辦學前班,招收6歲左右的幼兒。1987年后,各縣幼兒教育由教育部門牽頭負責。1990年始,各縣教育局配備幼兒教育專職干部后,做好對幼兒園的成本核算工作,確定收費標準,規范收費行為,規定在正常服務時間內開展的教育活動**另行收費。
20世紀90年代后,全部統一使用經教育部門審定發行的教材。內容包括健康、語言、社會、科學、藝術等。1992 年,各縣有幼兒園共32所,1285班,在園幼兒48978人,園長38人,教職工668人,保健員27人。1995年起,云浮市各級幼兒園大興體育活動的場地改建、擴建、新建工作,給幼兒提供活動場地,市城區出現較高檔的5個兒童游泳池,推動了幼兒體育活動的開展。農村也新辦一些頗具規模的幼兒園。 2000年,云浮全市有幼兒園122所,1530班,在園幼兒(含學前班)58731人,3~6周歲兒童入園率達52.7%。教職工1189人。
小學教育
普通小學
清光緒年間,各縣按照清政府要求籌辦學堂。民國期間各縣小學基本普及。
新中國成立初期,政府著重整頓和改造學校,1949年10月,由縣軍管會全面接管小學。1950年,各縣執行省文教廳頒發的有關《公私立中、小學暫行管理辦法(草案)》,加強對當地小學的管理,做好教師團結、教育、改造工作。1952年,各縣小學恢復和發展,在校學生和教師分別比1949年增長97%和20.8%。1953年,開展“整頓改進小學”工作。各縣小學先后由私辦(包括教會、華僑辦)一律轉為公辦。合校并班,調整布局,辦學經費由國家財政核撥。校長由縣政府任免,教師調配歸縣教育部門。1957年,各縣以農業生產合作社辦民辦小學。1958年,貫徹“兩條腿走路”的方針,實行“公辦、民辦”并舉。1964年,各縣執行“兩種教育制度”(全日制和半工半讀、半農半讀),辦起耕讀小學。
1966年5月,“文化大革命”開始,小學經常停課“鬧革命”,很多教師被揪斗,教學秩序混亂,教學儀器、圖書、臺凳、校舍損失慘重。1972年,各縣開始重視兒童入學、抓教學質量。但剛恢復的教學秩序,又被“四人幫”(王洪文、張春橋、江青、姚文元)一手制造的“反擊修正主義回潮”沖亂。小學教育質量、學生思想品德水平嚴重下降。
1980年,各縣按中共**有關文件精神,調整布局,壓縮小學附設初中班。抓好民辦教師轉公辦的工作。1984年,各縣普及初等教育。小學入學率96.2%,鞏固率97.7%,畢業率96.7%,普及率96.8%。1985年,各縣根據中共**有關文件,改革辦學體制,實行分級辦學,分級管理。實行多渠道集資,改善辦學條件。1986年,國家頒布《中華人民共和國教育法》、省頒布《廣東省普及九年義務教育實施辦法》后,各縣開始向實現“普九”目標進軍。1986~1987年,各縣實現“一無兩有”(無危房,有課室,有課桌、凳)。改革小學內部管理,實行校長、教師聘任制和崗位責任制。
1995年,全市有小學917所,8615班,30.17萬人,適齡兒童入學率99.78%,鞏固率99.77%,畢業率99.5%,教工人數1.39萬人,專任教師1.27萬人。
2000年,全市有小學941所,9218班,在校學生31.91萬人。學齡兒童入學率99.60%,上學年在校學生鞏固率99.63%,畢業率99.02%。教職工1.39萬人,其中專任教師1.25萬人。[4]
成人小學
新中國成立后,各縣辦有成人小學和掃盲班,對校外青壯年進行初等教育和對文盲進行掃盲教育。1949年底至1953 年,各縣農村掀起辦冬學熱潮,開展掃除文盲(簡稱“掃盲”)識字運動,開辦冬學、夜校、民校和職工學校。1950年,西江專署發出《關于迅速舉辦工農業余文化補習學校的指示》,新興縣開辦職工業余文化補習學校1所。1955年11月,羅定縣辦高小班有學員408人,翌年初,羅定縣高小班學員1070人。 1954年,各縣成立掃盲工作隊,分赴各區鄉指導工作。1956年,各縣成立掃除文盲協會,區、鄉成立分會,組織青年掃盲隊,培養群眾教師。1958年 “大躍進”期間,各縣大辦業余小學,把剛宣布脫盲的學員轉入業余小學學習。1960~1961年,國民經濟暫時困難時期,農民業余文化教育暫時停頓。60 年代,各縣基本完成干部、職工的掃盲教育。
1966年“文化大革命”初期,原已辦起來的農村業余小學、職工學校大部分停辦。1974年起,各縣業余小學由各地的政治文化夜校代替,不分文化程度高低,男女老少都參加,學習內容以政治教育為主。1979年,各地開始辦業余小學點。1979~1982年,各縣先后經省驗收被確認為脫盲縣,其中新興縣被省評為“掃除文盲先進縣”。
1988年,各縣基本普及農村校外青年小學教育。當年達小學畢業以上57.07萬人,占少青壯年總人數的92%,75個鄉鎮全部達標。是年,各縣還貫徹執行國務院《掃除文盲工作條例》,開展掃盲工作,主要在未達標的村(管理區)開展掃盲工作。
20世紀90年代,各地繼續舉辦業余高小班。同時貫徹實施省《高標準掃除青壯年文盲驗收辦法》,高標準掃除青壯年文盲。
2000年云浮市有成人初等學校1所23班,畢業1163人,實際招生和在校生858人。是年全市有掃盲班畢業生125人,全市完成掃盲任務。
特殊教育
1986年8月,省教育廳發出《關于發展我省特殊教育的意見》,1991年,各縣執行省教育廳的通知,共開設特教班 3個班,在校生26人。其中郁南縣在都城鎮**小學附設特教班1班15人。1992年,各縣(市)特殊教育主要是附設弱智兒童輔讀班或在小學隨班就讀。是年,各縣(市)有附設弱智兒童輔讀班6班,招生31人,在校學生82人,有專任教師12人;屬教育部門辦的教師7人,屬集體辦的5人。特殊教育的入學率已達到90%以上。1994年全市按照上級要求,組織“三殘”兒童少年隨班就讀。1995年全市有特殊教育在校生1728人,“三殘”兒童少年入學率 67.7%;1999年有特殊教育學校2所,23班,在校生782人,“三殘”兒童少年入學率85.23%。2000年有特殊教育學校2所,11班,在校生797人,“三殘”兒童少年入學率86.19%。[4]
中學教育
普通中學
市境普通中學教育始于清代。宣統三年(1911年),羅定創辦羅定公立中學堂和闔縣中學堂。
民國期間,各縣注重發展普通中學教育。到1949年9月,各縣共有中學25所(其中完中5所)136班,學生5711人,教工261人。
1949年10月,各縣中學由軍管會接管。1953~1957年**個五年計劃期間,為適應國家建設需要,教育面向工農、擴大招生人數,增加班數,充實班額,適當發展初中,重點發展高中。到1957年各縣各有一所完全中學。1963年,執行“兩條腿走路”辦學方針,大力推行“兩種教育制度”,普通中學,農業中學都有所發展。
1966~1976年“文化大革命”期間,在“讀初中不出大隊,讀高中不出公社”的口號下,各縣中學盲目發展。
1978年后,各縣中學撥亂反正,貫徹1978年全國教育工作會議精神,全面恢復教學秩序,注重結構調整。1984 年,各縣普及小學教育。1986年11月10日中共肇慶地委發出《關于實施九年義務教育若干問題的意見》,要求繼續鞏固小學教育成果,采取分期分批的辦法,確保在1995年基本實現九年義務教育(簡稱“普九”)。1985~1990年,各縣教育局從教育體制、教育結構、教育思想、內容和方法諸方面進行調整、更新、改革。1991~1992年,各縣教育局制定完善在各個時期的中學教育事業發展規劃,教育改革實施細則,開展普九集資活動。發動社會各界人士和港澳同胞、華僑捐資辦學改善辦學條件。
1994年地級云浮市設立后,市委、市政府重視教育,始終把教育擺在優先發展的戰略地位。1995年10月,羅定市的普九工作一次性通過省的評估驗收。1995年底,郁南縣實現普及初中階段義務教育的任務。成為國家教委公布的第二批基本普及九年義務教育和掃除青壯文盲縣。是年,郁南縣在校初中學生21949人,17周歲人口初中教育學業完成率達91.15%。各項指標均超過省規定的標準。是年,云浮市基本實現普九任務。為打好“改薄”攻堅戰,全市根據實際,實行兩手抓,一手抓“硬件”建設,一手抓“軟件”規范,使“改薄”與“建規”同步進行。2000年,全市中學有 113所,2744班(其中初中92所,2420班,高中21所,342班);在校生151019人(其中初中132046人,高中18973人)。初中入學率97.64%,年鞏固率98.2%,非正常流動率1.8%,畢業率97.95%。全市中學教職工8806人。重要的普通中學有云浮市鄧發紀念中學、云浮中學、羅定中學、羅定市廷鍇紀念中學、新興縣**中學、郁南縣西江中學、云安縣云安中學等。
職業中學
民國21年(1932年),郁南、云浮兩縣聯合創立郁云聯立喜泉初級農業職業學校。民國24年,郁云聯立喜泉初級農業職業學校改為省立喜泉農業職業學校。1947年羅定縣創辦縣立農業職業學校。
新中國成立后,1949年底,西江專署接收羅定縣立農職學校和省立喜泉農職學校,共有學生16班274人,教職工 28人。1950年上半年,羅定縣立農職學校停辦,學生并入羅定師范。1952年喜泉高級農業技術學校遷至鼎湖。1957年秋,郁南縣農業技術學校創辦(1961年并入高要農校);1958年“大躍進”,農職中發展。1959~1962年,經濟困難時期,農職中學大收縮。1964年,農職中學恢復。
“文化大革命”初期,農職中學全部停辦。1975~1983年,各縣先后開設職業中學。1984年以后把一部分普通中學改為農職高中,并在部分普通高中開辦職業班,開設電腦、家用電器、財會、農學、蠶桑、畜牧獸醫、林果、水產養殖、土木建筑、縫紉等20多個專業。 1985年,新興縣農業技術學校有畜醫、種植和養殖3個專業,學生90人,教職工16人。新興縣農機校開辦以后,到1985年3月止,辦班61期,培訓各種農機技術員4153人次。是年秋,成立羅定羅城職業中學并與羅城鎮初級中學合并,實行兩個牌子一套班子的建制。開辦工商會計、技工班、商技班、英語專業班、機電班和機械班。1986年秋,云浮腰古中學開設1個職業高中班,招收學生88人。1987年,云浮縣南鄉職業中學發展到6個班,開設服裝制作,土木工程,家電維修,中文秘書,作物栽培等專業,在校學生259人。1988年,郁南四一八中學率先與肇慶技工學校聯辦電工班。1991年10月17日,國務院作出關于大力發展職業技術教育的決定。1993年后,郁南四一八中學先后與廣州有色金屬學校、廣東科技學校、廣西經貿學校、肇慶財校等聯辦電工、財會、家電、機電技術、電氣自動化、文秘、計算機管理等20多個專業的技術班。1995年6月,羅城鎮中學被批準為省級重點職中,更名為羅定職業高級中學。 1996年新興理工學校升格為正局級建制,同年被省教育廳認定為省級重點職業高中。2000年12月,新興理工學校被國家教育部認定為國家級重點中等職業學校。
2000年,云浮市有農(職)業中學6所, 116班,在校生5065人,畢業生1076人,教工461人,其中專任教師264人。另外,還有云浮市技工學校等技校。