“浙商回歸”是浙江省十二五規劃的“頭號工程”。浙江作為全國僑務大省，僑務資源非常豐富，特別是廣大海內外華僑擁有的資本、智力資源，充分挖掘這兩項資源將對浙江經濟發展作出積極的貢獻。為挖掘華僑資源優勢，推動華僑資本回流，同時也響應十八大的號召，作為浙江本土的股權投資機構，浙江華僑股權投資管理有限公司與地方政府合作發起了浙江華僑產業發展基金。
浙江華僑產業基金的領導機構是浙江省歸國華僑聯合會。浙江省歸國華僑聯合會成立于1964年，是由于中共浙江省委領導下的、由全省歸僑、僑眷組成的人民團體，是省委、省政府聯系我省廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁與紐帶，是中國僑聯的團體會員、省政協的組成單位，全省各級已經建立起較為健全完善的僑聯組織網絡，目前共有市級僑聯11家，在全省有90個縣（市、區）建立僑聯，鄉鎮（街道）僑聯已達809個。
浙江華僑產業發展基金的發起，旨在集聚廣大華僑的力量，通過股權投資的方式，通過成立政府引導資金，以資引資，引領民間資本投資實體經濟，對于擴大就業、促進內需、培育新型產業，發展當地經濟都將起到積極的推動作用。 省僑聯將該基金列為“重點工程”，基金得到了省委省政府、浙江省歸國華僑聯合會、各地方政府的大力支持。