為了進一步深化學校內(nèi)部管理體制改革,強化民主管理和民主監(jiān)督,加強學校民主政治建設,建立與時俱進的學校管理制度,更好地推行依法治校,促進領導班子和管理人員廉潔自律。同時,為進一步密切黨群、干群關系,維護學校形象,贏得廣大教職工和社會各界對學校工作的理解、支持和幫助,加快學校的改革和發(fā)展。根據(jù)教育部、中華全國總工會《關于全面推進校務公開工作的意見》及《陜西省教育廳校務公開工作的實施意見》的要求,特制定本細則。
一、校務公開的指導思想和工作目標
高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實黨的十六大精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以解決推進學校改革和發(fā)展、提高教學質(zhì)量和辦學效益等工作中存在的影響黨群關系、干群關系和黨風廉政建設中的突出問題為重點,按照社會公開與校內(nèi)公開相結(jié)合,行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的原則,嚴格標準,規(guī)范程序,對學校的重要校務予以公開,增強學校工作的透明度,保證學校各項工作順利進行。
通過校務公開,要達到“一滿意”和“三加強”。“一滿意”,即師生員工關心的“熱點”問題得到比較滿意的解決。“三加強”即切實加強學校的民主政治建設和政治文明建設,使廣大師生員工參與學校管理的渠道不斷拓寬,積極性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮;切實加強領導班子建設和黨風廉政建設,樹立良好的校風和教風;切實加強學校管理制度的建設,做到依法治校,使內(nèi)部管理機制和運行機制更加完善。
二、校務公開的組織領導和監(jiān)督工作
全面推進校務公開,要從我校的實際出發(fā),堅持黨委統(tǒng)一領導行政主持,紀檢、監(jiān)察、工會協(xié)調(diào)監(jiān)督,業(yè)務部門各負其責,職工積極參與的工作格局。要建立黨委領導下的校務公開領導小組,分解任務落實責任,明確校務公開行政是**執(zhí)行人,紀檢、監(jiān)察、工會是**監(jiān)督人,師生員工是**評價人。做到分工協(xié)作,密切配合。黨委要定期聽取有關校務公開的情況匯報。
三、校務公開的內(nèi)容
1、改革發(fā)展方向:包括學校發(fā)展規(guī)劃、辦學目標、管理制度、教育教學改革方案等。
2、收費公開:向?qū)W生、教職工收取各項費用的政策依據(jù),項目、標準、用途、管理部門及制止亂收費的措施。
3、收支公開:收入包括各項財政撥款,社會捐資、學雜費、校辦產(chǎn)業(yè)收入及其它收入等。支出包括人員工資、公務費、設備購置費、基建維修費、特困生費用的減免和資助、招待費等。基建工程的招標、發(fā)包和結(jié)算情況,大宗物資、重要設備的采購情況,科研經(jīng)費的劃撥、使用情況等。
4、涉及教職工利益的工作公開:職稱評定、干部任免、評先評優(yōu)、晉職晉級、進修、住房及獎金分配等。
5、干部廉政自律方面:領導干部住房、交通通訊工具的使用、民主評議干部、公款考察等。
四、校務公開的形式
發(fā)揮教代會的主渠道作用,把校務公開列為重點內(nèi)容。
1、校園內(nèi)設立專用櫥窗和意見箱,在校園設立公開欄,并設監(jiān)督投訴電話。
2、定期召開校務公開監(jiān)督小組會議,通過座談等形式,廣泛征求教職工、學生的意見。
五、校務公開的時間和程序
1、校務公開分為定期公開和不定期公開,在每學期開學后的一個月內(nèi)進行。遇有緊急重要校務需公開時,也可進行。
2、按規(guī)定需要公開的校務內(nèi)容,經(jīng)校務公開領導小組討論通過和校務公開監(jiān)督小組審議,由校長簽字后公開。
3、每次公開后,校務公開監(jiān)督小組負責及時收集師生員工的意見和要求,對群眾提出的疑問和要求,由校務公開領導小組負責答復,對發(fā)現(xiàn)的問題責成有關部門盡快整改糾正。
4、校務公開的有關資料由學校工會及時存檔,妥善保管。
六、校務公開的要求
1、各部門要根據(jù)校務公開的內(nèi)容,及時把校務公開工作納入議事日程,統(tǒng)籌安排,及時認真地收集群眾意見,切實改進工作。
2、學校推行校務公開,各級領導要共同負責,齊抓共管,認真做好校務公開的落實工作。