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重慶：職業(yè)通道試行“雙貫通”（主題）

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重慶率先在工程技術領域對暢通專業(yè)技術人才與高技能人才職業(yè)發(fā)展通道進行試點，高技能人才可參評工程系列專業(yè)技術職稱，專業(yè)技術人才也可申請參加職業(yè)技能評價。通過搭建技術技能人才成長立交橋，實現(xiàn)工程師、技師雙向互評，暢通了“專業(yè)技術職稱+高技能人才”職業(yè)發(fā)展雙向通道。

“現(xiàn)在拿到了高技能人才等級證書，我們落地各種項目就更方便了。” 重慶建工第三建設有限公司工程師丁波近日說，這項舉措對走技術路線的他來說，無疑是莫大的鼓舞，讓他更加安心扎根下來。

近年來，重慶率先在工程技術領域對暢通專業(yè)技術人才與高技能人才職業(yè)發(fā)展通道進行試點，旨在加快技術技能人才培養(yǎng)。該市明確了高技能人才可參評工程系列專業(yè)技術職稱，專業(yè)技術人才也可申請參加職業(yè)技能評價。越來越多像丁波一樣的技能人才拿到高等級人才證書。

通過搭建技術技能人才成長立交橋，實現(xiàn)工程師、技師雙向互評，重慶暢通了“專業(yè)技術職稱+高技能人才”職業(yè)發(fā)展雙向通道，加快助力高技能人才培養(yǎng)。

職業(yè)發(fā)展通道實現(xiàn)“雙貫通”

記者從重慶人力社保局了解到，該市人才評價標準注重向高技能領軍人才傾斜，明確獲得全市技術能手、中國·重慶職業(yè)技能大賽前6名、市級行業(yè)賽前3名、區(qū)縣賽第1名的人員，以及市級技能大師工作室領銜專家，可直接申報相應專業(yè)助理工程師；獲得世界技能大賽優(yōu)勝獎、國家級一類技能競賽前5名、國家級二類技能競賽前3名，可直接申報相應專業(yè)工程師；對世界技能大賽專家組長、世界技能大賽金牌獲得者、全國技術能手、中華技能大獎獲得者、國家級技能大師工作室命名專家，可直接申報相應專業(yè)高級工程師。

據(jù)悉，重慶制定出臺了《關于在工程技術領域實現(xiàn)高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》《關于工程技術領域專業(yè)技術人才參加高技能人才評價工作的通知》，在全國率先對“雙貫通”職業(yè)發(fā)展通道進行試點。

記者從重慶建工集團了解到，企業(yè)面向電工、架子工、鋼筋工、砌筑工、防水工、筑路工、起重裝卸機械工、混凝土工8個職業(yè)（工種），開展專技人才技能人才評價，2300余名工程技術領域專業(yè)技術人才中，有1500余人通過評價獲得技師或高級技師職業(yè)技能等級證書。

事實上，評價機制一直以來都是技能人才最關心的問題。為此，重慶健全技能人才評價機制，完善以職業(yè)能力為導向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系建設，推動職業(yè)技能評價與終身職業(yè)技能培訓制度相適應，與使用、待遇相銜接。

“數(shù)字化轉型對數(shù)字化人才的需求越來越迫切，汽車產(chǎn)業(yè)鏈人才缺口高達百萬。”今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、賽力斯集團董事長張興海說，企業(yè)正面臨數(shù)字化時代下“新藍領工人”供給的斷層危機，人才荒問題愈演愈烈。

他建議應強化產(chǎn)教結合，加強數(shù)字化人才培養(yǎng)，拓寬和延展數(shù)字化相關技能人才的成長通道，讓“新藍領工人”事業(yè)更有奔頭。

技能人才評價是培養(yǎng)培訓的風向標

“經(jīng)過近年來的摸索，重慶職業(yè)技能等級認定制度體系逐步健全，技能人才評價工作取得顯著成效，技能人才隊伍也在不斷壯大。”重慶市人力社保局副局長蘇靜表示，全市還將在學生評價上下功夫，鼓勵和引導職業(yè)院校建立職業(yè)技能等級評價機構，鼓勵和引導企業(yè)開展自主評價，推進“學歷證書+職業(yè)技能等級證書”工程，多措并舉開展高技能人才評價。

為加強技能人才評價制度建設，該市出臺《職業(yè)技能等級認定評價機構評估暫行辦法》《職業(yè)技能等級認定操作指南》等，與此同時，還在全國率先開展職業(yè)發(fā)展貫通，先后組織實施10多批次貫通評價，3057名專業(yè)技術人才獲得高級工以上等級證書。

數(shù)據(jù)顯示，目前，重慶市技能人才數(shù)量已達494萬人，高技能人才155萬人，占全市技能人才的31.5%，占比保持西部領先。

“技能人才多元評價體系的建立和完善，有利于技能人才成長和發(fā)揮職業(yè)價值，提高優(yōu)秀技能人才待遇。”蘇靜說，重慶市還將研究制定社會培訓評價組織遴選規(guī)則，有序推進職業(yè)技能等級認定第三方評價，建立以企業(yè)、技工院校和社會培訓評價組織為實施主體的職業(yè)技能等級認定工作體系。

為技能人才搭建成長立交橋

重慶市人力社保局相關負責人表示，技能人才評價制度改革有利于激發(fā)企業(yè)職工技能提升熱情，為專技人才創(chuàng)造了更多深入現(xiàn)場的操作機會，把理論和實踐更好地結合起來，使他們的綜合優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。

重慶鐵路運輸技師學院校長劉宗麗認為，技工院校培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技能人才，技能人才用技能反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，對高技能人才需求也在不斷增大，因此產(chǎn)教融合還迫切需要向深、向精、向高效邁進。

重慶隆鑫通用動力股份有限公司2022年申報了“職業(yè)技能等級評價認定”資質，同年11月，公司自主開展職業(yè)技能等級評價。通過評價認定的112人，公司將每月為其發(fā)放技能津貼。該公司相關負責人稱，組織方式更靈活、評價內(nèi)容更結合公司實際的評價方式，暢通了一線工人向高級工甚至技師、高級技師的職業(yè)發(fā)展通道。

參與了認定的重慶市政交通工程有限責任公司高級工程師劉宗勇表示，高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通，不僅是對人才的鼓舞，也打破了專業(yè)技術職稱評審與職業(yè)技能評價界限，解決了人才職業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的“獨木橋”“天花板”問題。

“我們拿到職業(yè)技能等級證書后，將有助于項目獲得技術領域方面的政策支持，參加全國各項相關技術類獎項評選也更方便。”劉宗勇說，以前這是兩條通道，現(xiàn)在職業(yè)發(fā)展立交橋貫通以后，對企業(yè)發(fā)展與人才穩(wěn)定，都無疑是強心劑。

“面對初級技工、傳統(tǒng)技工、單一型技工仍占多數(shù)的情況，要出真招、實招、硬招，推動各項措施落地生效，及時釋放政策紅利，努力為技能人才提供成長成才、實現(xiàn)價值的空間。”重慶工商大學莫遠明教授如是說。

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