以“三個代表”重要思想為指導，以實施勞動預備制度和勞動力市場為導向，開展多層次、多工種、長短結合的職業技能培訓，提高城鄉勞動力的綜合素質和就業競爭能力，為擴大就業和農村勞務輸出服務。