“九五”以來，我縣牢固確立教育優先發展的戰略地位，認真實施教育法律法規，深化改革，加快發展，教育整體水平邁上了一個新臺階。

社會各界對教育普遍重視。隨著時代的進步，知識經濟迅猛發展，人民群眾對知識和教育重要性的認識日益加深，十分關心教育、支持教育，特別對優質教育有著強烈的呼聲和迫切的要求。

全面推進教育管理體制改革。為更好地貫徹落實省市基礎教育工作會議精神，2003年4月份召開全縣基礎教育工作會議，出臺了《象山縣人民政府關于加快基礎教育改革與發展推進教育現代化進程的決定》，全面落實“在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”體制，明確了縣、鎮鄉(街道)兩級政府的辦學職責。同時還同步改革了丹城城區教育管理體制。2003年3月，縣委辦公室、縣府辦公室聯合下發了《關干調整中心城區教育管理體制》的通知，將中心城區教育管理權限由街道統一上收到縣里。按照文件精神，縣教育局成立了中心城區教育管理辦公室，具體負責中心城區的義務教育招生，以及城區教育布局、規劃和學校建設方面的工作。

深化干部人事制度改革。為建立適亡新時代需要的人事管理制度，逐步形成富有生機和活力的用人機制，提高中層干部隊伍的整體素質，我縣采取了中層干部競聘上崗工作方案。2003年上半年，象山教育園區一期工程建設基本完成，寧波電大象山分校、縣教育局考試中心、縣職教中心、縣成教中心、縣教育局社區教育中心、縣教育局勤工儉學辦公室等7家學校(單位)先后遷入教育園區。園區內學校在校學生達4000余名，教職工300多名，是迄今我縣大的教育建設項目。為實現教育園區管理“有序、規范、**”的目標，成立了教育園區管委會，并將教師進修學校、教研室、教儀站、教科所四家單位重組為教科研中心。教育園區管委會、教科研中心、勤工儉學辦公室、考試中心四家單位的領導都通過競聘上崗。

進行教職工調配制度改革。為優化教師結構，臺理配置教師資源，穩定農村教師隊伍，縣教育局就社會關注的教職工調配工作做了進一步改革。往年教職工調配有“市縣教師、班主任、教壇新秀、學科帶頭人，根據工作特殊需要可以調動”的條文，造成農村學校骨干教師留不住，師資力量相對薄弱的嚴重情況。為均衡城鄉教師資源，我局將此條文刪除，且增加了“長期在農村任教，且符合一定條件的教師可以申請進城調動”的條文。同時根據城市化進程加快，城市區域擴大的狀況，把南莊、林海地區學校作為城區學校統一考慮，杜絕把南莊、林海兩地學校作為跳板進城的現象。

推行重大事項議事規則改革。為了加強各級各類學校(單位)對重大事項的研究，提高管理效益，保證領導班子議事和決策民主化、規范化和科學化，下發了《象山縣各級各類學校(單位)重大事項議事規則》，對有關學校事業發展規劃、干部任免、人事調動、內部機構增設撤并、重大經費開支、年度經費預算、重大基建項目等重大事項，作出了必須堅持民主集中制原則，必須堅持由黨政領導集體討論決定等規定，形成科學合理的議事決策機制，促進學校教育事業的健康發展。

實施高中段考試、招生制度改革。為積極推進素質教育，全面提高教育質旦，鼓勵學生德智體美等方面全面發展，充分發揮高中段招生考試對我縣義務教育的積極引導作用，改變以往以升入象山中學學生數多少來片面評價一所初中教育質量的社會氛圍，我縣對象山中學招生辦法進行了改革，將定向分配名額與各初中統一參加中考成績的合格人數、人數和參加中考的參考率掛鉤。這樣可從一定程度上緩解初中的辦學壓力，端正各初中的辦學指導思想，進一步穩定初中教育秩序，體現公平教育的思想。