“九五”以來,我縣牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,認(rèn)真實(shí)施教育法律法規(guī),深化改革,加快發(fā)展,教育整體水平邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
社會(huì)各界對(duì)教育普遍重視。隨著時(shí)代的進(jìn)步,知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,人民群眾對(duì)知識(shí)和教育重要性的認(rèn)識(shí)日益加深,十分關(guān)心教育、支持教育,特別對(duì)優(yōu)質(zhì)教育有著強(qiáng)烈的呼聲和迫切的要求。
全面推進(jìn)教育管理體制改革。為更好地貫徹落實(shí)省市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神,2003年4月份召開全縣基礎(chǔ)教育工作會(huì)議,出臺(tái)了《象山縣人民政府關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程的決定》,全面落實(shí)“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”體制,明確了縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)兩級(jí)政府的辦學(xué)職責(zé)。同時(shí)還同步改革了丹城城區(qū)教育管理體制。2003年3月,縣委辦公室、縣府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)干調(diào)整中心城區(qū)教育管理體制》的通知,將中心城區(qū)教育管理權(quán)限由街道統(tǒng)一上收到縣里。按照文件精神,縣教育局成立了中心城區(qū)教育管理辦公室,具體負(fù)責(zé)中心城區(qū)的義務(wù)教育招生,以及城區(qū)教育布局、規(guī)劃和學(xué)校建設(shè)方面的工作。
深化干部人事制度改革。為建立適亡新時(shí)代需要的人事管理制度,逐步形成富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制,提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),我縣采取了中層干部競(jìng)聘上崗工作方案。2003年上半年,象山教育園區(qū)一期工程建設(shè)基本完成,寧波電大象山分校、縣教育局考試中心、縣職教中心、縣成教中心、縣教育局社區(qū)教育中心、縣教育局勤工儉學(xué)辦公室等7家學(xué)校(單位)先后遷入教育園區(qū)。園區(qū)內(nèi)學(xué)校在校學(xué)生達(dá)4000余名,教職工300多名,是迄今我縣大的教育建設(shè)項(xiàng)目。為實(shí)現(xiàn)教育園區(qū)管理“有序、規(guī)范、**”的目標(biāo),成立了教育園區(qū)管委會(huì),并將教師進(jìn)修學(xué)校、教研室、教儀站、教科所四家單位重組為教科研中心。教育園區(qū)管委會(huì)、教科研中心、勤工儉學(xué)辦公室、考試中心四家單位的領(lǐng)導(dǎo)都通過競(jìng)聘上崗。
進(jìn)行教職工調(diào)配制度改革。為優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),臺(tái)理配置教師資源,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,縣教育局就社會(huì)關(guān)注的教職工調(diào)配工作做了進(jìn)一步改革。往年教職工調(diào)配有“市縣教師、班主任、教壇新秀、學(xué)科帶頭人,根據(jù)工作特殊需要可以調(diào)動(dòng)”的條文,造成農(nóng)村學(xué)校骨干教師留不住,師資力量相對(duì)薄弱的嚴(yán)重情況。為均衡城鄉(xiāng)教師資源,我局將此條文刪除,且增加了“長(zhǎng)期在農(nóng)村任教,且符合一定條件的教師可以申請(qǐng)進(jìn)城調(diào)動(dòng)”的條文。同時(shí)根據(jù)城市化進(jìn)程加快,城市區(qū)域擴(kuò)大的狀況,把南莊、林海地區(qū)學(xué)校作為城區(qū)學(xué)校統(tǒng)一考慮,杜絕把南莊、林海兩地學(xué)校作為跳板進(jìn)城的現(xiàn)象。
推行重大事項(xiàng)議事規(guī)則改革。為了加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校(單位)對(duì)重大事項(xiàng)的研究,提高管理效益,保證領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策民主化、規(guī)范化和科學(xué)化,下發(fā)了《象山縣各級(jí)各類學(xué)校(單位)重大事項(xiàng)議事規(guī)則》,對(duì)有關(guān)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、干部任免、人事調(diào)動(dòng)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)增設(shè)撤并、重大經(jīng)費(fèi)開支、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、重大基建項(xiàng)目等重大事項(xiàng),作出了必須堅(jiān)持民主集中制原則,必須堅(jiān)持由黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定等規(guī)定,形成科學(xué)合理的議事決策機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展。
實(shí)施高中段考試、招生制度改革。為積極推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)旦,鼓勵(lì)學(xué)生德智體美等方面全面發(fā)展,充分發(fā)揮高中段招生考試對(duì)我縣義務(wù)教育的積極引導(dǎo)作用,改變以往以升入象山中學(xué)學(xué)生數(shù)多少來片面評(píng)價(jià)一所初中教育質(zhì)量的社會(huì)氛圍,我縣對(duì)象山中學(xué)招生辦法進(jìn)行了改革,將定向分配名額與各初中統(tǒng)一參加中考成績(jī)的合格人數(shù)、人數(shù)和參加中考的參考率掛鉤。這樣可從一定程度上緩解初中的辦學(xué)壓力,端正各初中的辦學(xué)指導(dǎo)思想,進(jìn)一步穩(wěn)定初中教育秩序,體現(xiàn)公平教育的思想。