中國儲備糧管理總公司(簡稱中儲糧總公司)是經國務院批準組建的涉及國家安全和國民經濟命脈的國有大型重要骨干企業。中儲糧總公司受國務院委托,具體負責**儲備糧(含**儲備油,下同)的經營管理,同時接受國家委托執行糧油購銷調存等調控任務,在國家宏觀調控和監督管理下,實行自主經營、自負盈虧。中儲糧總公司成立于2000年,注冊資本166.8億元。總公司在國家計劃、財政中實行單列。總公司實行董事會制,董事長為公司法定代表人。截至2015年底,公司資產總額11263億元,員工總數4.4萬人,全年營業收入1543億元,全年購銷糧食2.72億噸。
世紀之交,中國糧食流通體制改革推進到關鍵階段。黨**、國務院英明決策,組建中國儲備糧管理總公司,對**儲備糧實行垂直管理,誕生于改革的中儲糧義無反顧地肩負起歷史賦予的使命。中儲糧總公司按照社會主義市場經濟發展要求,牢記使命,履行職責,堅持走市場化、企業化之路,逐步成為維護國家糧食安全的骨干力量和糧食管理的先進生產力代表,切實發揮在國家糧食宏觀調控體系中的主力軍作用。
“民以食為天”。要用僅占世界7%的耕地養活21%的人口,關系執政基礎,考驗執政能力。黨**、國務院將“三農”問題作為全部工作的重中之重,從戰略高度籌劃國家糧食安全。《國務院關于組建中國儲備糧管理總公司有關問題的批復》(國函[2000]2號)指出:組建中儲糧總公司是深化糧食流通體制改革、完善**儲備糧經營管理體制的重大決策。按照“精簡、**”的原則,國家抽調精兵強將組建新隊伍,利用國債投資建設新糧庫,賦予企業運營新機制。以“新人、新庫、新機制”為基礎,總公司踏上了建立新管理體制的探索之路。
按照國務院提出的“嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任”,“確保**儲備糧數量真實、質量良好,確保國家急需時調得動、用得上”要求,垂直管理體系邊組建、邊運行、邊完善。先后出臺130余項規章制度,建立起較為完備的規章制度體系,覆蓋收購、儲存、調運、加工、銷售各業務領域,財務、資產、信息、人力、內控各管理環節。近兩年,系統實施人、財、物“三條垂直線”管理,建立起嚴格的人員編制管控,推行全面預算管理、資金日預算、銀企直聯,建成“總公司-分公司-直屬庫”三級質量監督檢查體系,集團管控體系全面成型。建立**儲備糧正常輪換機制,探索集約化輪換購銷經營體制,強化輪換計劃剛性約束,實現常儲常新。圍繞做實數量質量、做實基礎設施維修改造、做實倉儲管理標準化、做實科技儲糧、做實包倉制“五個做實”,全面夯實“兩個確保”基礎,推進倉儲管理走向規范化和精細化。在國家有關部門的支持下,劃轉上收國債資金建設的糧庫,加大基礎設施投資力度,截至“十二五”期末,總倉容、罐容突破8000萬噸,直屬庫點布局和技術裝備水平明顯改善,**儲備糧自儲比例提高至85%。智能化糧庫建設實現直屬庫本庫全覆蓋,委托收儲庫點上線運行政策性收購“一卡通”系統,提高管理信息化智能化水平。大力推廣應用綠色儲糧技術,儲糧質量標準向綠色、營養、環保更高要求邁進,**儲備糧宜存率從組建之初的60%提高到95%以上,倉儲管理水平處于國際行業地位。從2000年至2015年,公司資產總額從136.8億元增加到11263億元;營業收入從2.1億元增加到1543億元。總公司組織體系更趨健全、參與競爭更富活力、服務調控更具實力,逐步發展成國內糧食行業的標桿和領軍企業。
中儲糧總公司實行兩級法人、三級架構,總部位于北京,截至2015年底,已在全國設立23個分公司,人員、機構和業務覆蓋全國31個省、區、直轄市,另有4家全資或控股二級子公司和1家科研院所。分公司