■ 海南日?qǐng)?bào)記者 曹馬志


(相關(guān)資料圖)

“多虧了新的村規(guī)民約，我們家終于分到宅基地了！”4月21日，儋州市王五鎮(zhèn)流方村王五村民小組辦公室里貼出一份最新的村民宅基地分配名單，讓壓在村民王木賢心上多年的石頭落了地。

年近六旬的王木賢家里有十來(lái)口人，目前還擠著住在100多平方米的老屋里。雖然多次向村里申請(qǐng)宅基地蓋房，但都未獲批，令王木賢十分煩惱。

問(wèn)題并非只此一家。“我們不是不想分，根本就沒(méi)有地分。”說(shuō)起此前的宅基地分配難題，王五村民小組長(zhǎng)王正光深有體會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)向海南日?qǐng)?bào)記者展示了手機(jī)里的相片，“你瞧，過(guò)去很多村民蓋房后，把房前屋后的地都給占了。有的圍起來(lái)養(yǎng)雞養(yǎng)鴨，有的搭個(gè)小車(chē)棚，還有的蓋起雜物間……”

王正光介紹，以前村里也有村規(guī)民約，但內(nèi)容很籠統(tǒng)，也很難進(jìn)行具體操作，最終淪為一紙空文。由于缺乏有效約束，村民占地尤其是占用房前屋后土地的情況頻發(fā)，導(dǎo)致該村沒(méi)有宅基地可以分給新分戶(hù)的村民，問(wèn)題越積越多。

變化，正源于王木賢口中的那一紙新村規(guī)民約。

近年來(lái)，王五鎮(zhèn)聚焦鄉(xiāng)村基層治理不斷發(fā)力，通過(guò)深入系統(tǒng)調(diào)研，于2021年11月出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，為推進(jìn)村（居）規(guī)民約制定修訂工作提供“行動(dòng)指南”。

“關(guān)鍵是要制定出一份管用的村（居）規(guī)民約，堅(jiān)決不搞面面俱到，力戒多而全、空泛籠統(tǒng)。”多次赴王五村調(diào)研的王五鎮(zhèn)黨委委員符秀山介紹，在修訂新村（居）規(guī)民約方面，王五村民小組成為第一批先行者。經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員和民意征集、擬定草案、征求律師建議、村民會(huì)議審議、備案公布等規(guī)范程序，該村全新的村規(guī)民約于去年正式“出爐”。

這份新的村規(guī)民約共4章37條，除了寫(xiě)入道德規(guī)范要求外，還針對(duì)集體土地、宅基地，一口氣列出了23條具體條款，實(shí)際操作性較強(qiáng)。

“比如關(guān)于宅基地，誰(shuí)來(lái)分配、誰(shuí)能分到、如何分配、什么樣的情況下要收回，看它一目了然。”指著墻上掛著的村規(guī)民約，王正光說(shuō)。這是全體村民共商共定共守的37條“契約”，在村規(guī)民約文本的落款處，全村100多戶(hù)村民都簽了名，并且逐一摁下了紅手印。

王正光介紹，依據(jù)新村規(guī)民約，該村歷時(shí)一年多，對(duì)宅基地用地進(jìn)行了清理和統(tǒng)一規(guī)劃，陸續(xù)騰出可以利用的土地。同時(shí)，他們征集群眾宅基地需求，入戶(hù)走訪(fǎng)核查，召開(kāi)村民會(huì)議討論。目前，包括王木賢在內(nèi)的首批急需建房的43戶(hù)村民名單公布，每戶(hù)村民可分到不超過(guò)175平方米的宅基地地塊。

“有了宅基地，我們想盡快把新房建起來(lái)。”王木賢樂(lè)呵呵地說(shuō)，最近，一大家子都在籌備建房事宜，找工人、買(mǎi)材料，爭(zhēng)取早點(diǎn)搬進(jìn)寬敞明亮的新家。（海南日?qǐng)?bào)那大4月22日電）

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