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美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫開啟訪華之行,成為繼布林肯國(guó)務(wù)卿之后,拜登內(nèi)閣第二位到訪中國(guó)的部長(zhǎng)級(jí)官員。出行之前,她在華盛頓會(huì)見中國(guó)駐美大使謝鋒,進(jìn)行了“坦誠(chéng)而富有成效的討論”。

耶倫資料圖 新華社發(fā)

作為當(dāng)今世界兩大經(jīng)濟(jì)體,近年美國(guó)和中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域摩擦不斷,“脫鉤”之聲不時(shí)涌現(xiàn)。2022年10月,拜登政府宣布針對(duì)中國(guó)的出口管制,禁止向中國(guó)出售用于人工智能和超級(jí)計(jì)算機(jī)的先進(jìn)半導(dǎo)體和芯片制造設(shè)備。今年2月的“氣球事件”致使兩國(guó)緊張關(guān)系持續(xù)加劇,隨后3月美國(guó)國(guó)會(huì)又就數(shù)據(jù)安全等問題向TikTok進(jìn)行質(zhì)詢,并試圖通過立法禁用這款應(yīng)用程序。不久前,拜登政府則又在琢磨發(fā)布新的行政命令,進(jìn)一步收緊向中國(guó)銷售先進(jìn)芯片和進(jìn)行技術(shù)投資的限制,試圖再玩“胡蘿卜+大棒”推進(jìn)自身“去風(fēng)險(xiǎn)”和“友岸外包”,倒逼電動(dòng)汽車、半導(dǎo)體、太陽能電池等關(guān)鍵制造業(yè)繞行中國(guó)。當(dāng)此之時(shí),耶倫訪華能為中美關(guān)系帶來什么,更加成為國(guó)際社會(huì)的密切關(guān)注。

耶倫是拜登內(nèi)閣“反脫鉤”派的代表,過去一年里,她數(shù)度表示希望能訪問中國(guó),并公開聲稱“脫鉤”的想法是“災(zāi)難性的”。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,耶倫說自己本次前往中國(guó)是“希望能更多地了解中國(guó)經(jīng)濟(jì),重新建立聯(lián)系”。對(duì)美國(guó)來說,這是理性且現(xiàn)實(shí)的選擇。從持續(xù)發(fā)展計(jì),中美需要互相討論彼此之間的分歧,避免溝通不暢和誤解意圖,并盡可能擴(kuò)大合作。就全球而言,中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系,盡管中美目前在地緣政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面持續(xù)緊張,但各國(guó)都期待中美“能夠并且需要找到一種共同生活的方式”。

從耶倫個(gè)人的政見傾向看,其本身也支持通過對(duì)中國(guó)施壓的方式維護(hù)美國(guó)國(guó)家安全利益。在今年4月的演講中,她提出當(dāng)前美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略有“三大原則”,其中將確保美國(guó)和盟國(guó)的國(guó)家安全利益、關(guān)注人權(quán)和價(jià)值觀排在第一。事實(shí)上,如何劃定對(duì)華芯片銷售的界限一直是拜登內(nèi)閣的討論焦點(diǎn)。他們一方面希望借助禁售打壓中國(guó)在制造軍事武器、研發(fā)無人機(jī)、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等方面的技術(shù)能力,另一方面又希望能最大限度降低對(duì)本國(guó)相關(guān)科技公司的影響。在美國(guó)可能進(jìn)一步收緊對(duì)中國(guó)人工智能芯片出口管制的消息傳出后,多個(gè)芯片公司表示,失去中國(guó)等主要市場(chǎng)會(huì)大幅削減其收入,進(jìn)而降低未來美國(guó)新芯片技術(shù)的研究和創(chuàng)新能力。

總體來看,盡管耶倫此行是拜登政府為緩和中美關(guān)系所做努力的一部分,但也會(huì)繼續(xù)就一些爭(zhēng)議問題保留分歧,這些分歧很難通過一次訪問徹底解決。但無論如何,這都是一段時(shí)間以來中美兩大經(jīng)濟(jì)體難得的高層溝通,更是重啟中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要契機(jī)。中美雙方應(yīng)積極行動(dòng),共同努力為未來繼續(xù)加強(qiáng)接觸搭建有效平臺(tái),為國(guó)際社會(huì)帶來更多正能量。

(作者單位:北京外國(guó)語大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院)

來源:北京日?qǐng)?bào) 作者 郭馨怡

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