昌江創(chuàng)新推出“清單積分制”為鄉(xiāng)村振興提供履責(zé)考評(píng)抓手

“小積分”推動(dòng)“大治理”

(資料圖)

■ 海南日?qǐng)?bào)記者 劉婧姝

特約記者 符文倩

“2分！”12月16日一大早，昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)水富村村民譚代走在完成村委會(huì)發(fā)起的人居環(huán)境衛(wèi)生整治積分活動(dòng)后，經(jīng)后臺(tái)管理人員審核，積分賬戶里立即多了一筆“進(jìn)賬”。“雖然不是沖著積分才來(lái)搞衛(wèi)生，但是村里有這個(gè)積分活動(dòng)后，誰(shuí)都想得多點(diǎn)分。”譚代走樂(lè)呵呵地說(shuō)。

積分，這一以往在村里并不常聽(tīng)到的詞，而今大家卻經(jīng)常掛在嘴邊。不僅是村民，就連村干部也都津津樂(lè)道。“村務(wù)事項(xiàng)繁雜，誰(shuí)干了多少一下也說(shuō)不清，現(xiàn)在有了量化標(biāo)準(zhǔn)。”水富村黨支部書(shū)記林樹(shù)清說(shuō)，“現(xiàn)在制定了清單積分參考表，所有事項(xiàng)都一目了然。干多就得多，干少就得少。”

這種將村規(guī)民約與具體村務(wù)進(jìn)行賦值量化的叫“清單積分制”，其中清單制的受眾主要為村“兩委”干部、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)員等，主要用于履責(zé)考評(píng)，村“兩委”干部當(dāng)月按照細(xì)化的黨建引領(lǐng)、村莊發(fā)展等清單事項(xiàng)，將負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行自查自評(píng)，次月初逐一審核，通過(guò)實(shí)際完成分?jǐn)?shù)與各項(xiàng)總計(jì)積分的占比，能快速了解個(gè)人工作情況。而積分制則針對(duì)村民，對(duì)照村民行為清單事項(xiàng)完成的即可加分，作用在于激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性。

今年2月，昌江啟動(dòng)前期調(diào)研工作，同時(shí)招募第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)研究制定實(shí)施方案，于6月底在石碌鎮(zhèn)山竹溝村和叉河鎮(zhèn)紅陽(yáng)村展開(kāi)試點(diǎn)。按照“先試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，后鋪開(kāi)推進(jìn)”的思路，9月9日，該縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)第二批鄉(xiāng)村治理清單積分制試點(diǎn)村工作，有序探索推進(jìn)清單積分制在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用。水富村是第二批試點(diǎn)村之一。

“一開(kāi)始我們也嫌麻煩，但是村干部手把手教我們使用程序，熟練了就好。”村民林亞出經(jīng)常查看積分小程序系統(tǒng)內(nèi)有無(wú)活動(dòng)更新，順便查看一下自己積分。幾天前，他發(fā)現(xiàn)了村里的水管破裂，主動(dòng)跟同村村民韓愛(ài)國(guó)、韓亞強(qiáng)一起將水管修好，順手拍照上傳系統(tǒng)，又掙得5分。“水管破裂要是不及時(shí)修好，村民很快就會(huì)沒(méi)有水用，我們把水管修好既幫了大家又可以增加積分，一舉兩得。”

村民賺來(lái)的積分則可以兌換各類生活用品及生活服務(wù)，沒(méi)多久，水富村村民就實(shí)現(xiàn)了從“要我積分”到“我要積分”的轉(zhuǎn)變。

截至目前，“清單積分制”活動(dòng)在村里已經(jīng)開(kāi)展了10余次。臨到年末，林樹(shù)清正在謀劃大家的積分要兌換成什么禮品或者服務(wù)，這樣來(lái)年才能更好地開(kāi)展活動(dòng)。

村務(wù)專員韓衛(wèi)全作為系統(tǒng)后臺(tái)的管理人員切身體會(huì)到了大家看不到的變化，那就是千頭萬(wàn)緒的村務(wù)事項(xiàng)總算理清楚了，系統(tǒng)的作用就相當(dāng)于一個(gè)可記載圖文的電子記事本，是他工作的“好幫手”。他點(diǎn)開(kāi)手機(jī)后臺(tái)的村務(wù)動(dòng)態(tài)管理頁(yè)面向記者展示，“重大會(huì)議、重大事記我都上傳到系統(tǒng)，時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件都一清二楚，提高了村務(wù)管理的效率。”韓正全說(shuō)。

“‘清單積分制’有效將‘村中事’變成‘家里事’，激發(fā)村民‘主人翁’意識(shí)。村干部實(shí)現(xiàn)了事務(wù)工作從無(wú)序到有序，村黨支部書(shū)記對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)度能做到心中有數(shù)，提高了村‘兩委’班子工作的戰(zhàn)斗力，為鄉(xiāng)村振興治理提供了科學(xué)的履責(zé)考評(píng)抓手。”昌江鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，接下來(lái)將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，爭(zhēng)取向更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開(kāi)實(shí)行。

截至目前，昌江鄉(xiāng)村治理清單積分制全縣累計(jì)13182分，共5433條申請(qǐng)積分記錄，覆蓋5045戶家庭，20786人，小程序使用最高的激活率為89%。

（海南日?qǐng)?bào)石碌12月20日電）

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