2月8日，文昌市第十六屆人民代表大會第三次會議召開，文昌市委副書記、市長劉沖作政府工作報告。

報告指出，過去一年，文昌認真落實省委、省政府工作要求，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，全力以赴、攻堅克難，經濟社會發展呈現總體平穩、質量趨好、優勢累積的良好局面。

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新的一年，文昌將主動服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把擴大內需戰略同供給側結構性改革有機結合起來，持續改善民生，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，加快建設經濟強、格局新、環境優、活力足、百姓富的美好新文昌。

2022年工作回顧

2022年完成地區生產總值343.99億元 增長3.9%

增速排名全省第二

固定資產投資完成251.59億元 增長3.8%

產業投資完成126.41億元

產業投資完成率154.16%

園區成績單

文昌三個園區以不到全市1%的土地面積

貢獻了全市近三成投資和近四成稅收

投資和稅收的增速都超過100%，成為經濟的關鍵增量——

?文昌國際航天城園區

完成營業收入107億元、固投44.07億元、稅收收入5.15億元

分別是2021年的3.9倍、2.6倍、2.3倍

?馮家灣現代化漁業產業園

固投、產值、稅收分別完成14.09億元、3.85億元、1096萬元

分別增長112.3%、367.7%、26.6%

退養戶從最初的等待觀望，到進政府提供的免費廠房養殖

再到自愿自建廠房養殖，入園上樓養殖模式被驗證可行

入園企業正在從工廠化養殖向工業化養殖提升，設立新型研發機構，科技攻關取得突破，園區養殖戶、企業和科研院所信心全面增強

?約亭產業園

固投、產值、稅收分別完成14.91億元、30.51億元、8843萬元

分別增長25%、30.89%、306%

園區主導產業方向明確，有了創建省級園區的底氣

城市建設

新建8個美麗鄉村，全面消除23個村級集體經濟空殼村

66個村集體經濟經營性收入達到10萬元以上

推進5G組網布局，新建5G基站474個

新增管道燃氣用戶4097戶，瓶裝液化石油氣使用普及率達97%以上

營商環境

深入推進“放管服”改革，市級“零跑動”事項1329項

推出“無感審批”，推行工程建設項目審批制度改革集成創新

通過推出“零審批”“預審批”“聯編聯審”“簡易審批”等多種創新審批模式和全生命周期代辦幫辦服務，實現“簽約即拿地、拿地即開工”，2022年度全省工程建設項目審批制度改革評估工作排名全省第一

深化商事制度改革，新增市場主體17722戶，增長37.04%

民生亮點

城鎮新增就業6244人，農村勞動力轉移就業6270人

農村居民人均可支配收入增長5.5%

新增優質義務教育學位1080個

基本醫保參保率達到95%以上

完成8個老舊小區改造，開工建設安居房2510套

2023年工作謀劃

今年經濟社會發展主要預期目標

地區生產總值增長10%左右

地方一般公共預算收入增長15%左右

固定資產投資增長12%左右

社會消費品零售總額增長10%左右

城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長9%左右和9.5%左右

提振經濟

堅持抓項目促有效投資，全力推進289個500萬元以上在庫項目，爭取新開工建設國際數據產業園等84個重點項目

推動消費擴容提質增效，穩定擴大汽車、家電、家具等大宗消費，推動線上線下消費融合發展，積極策劃并舉辦好各類主題消費活動，進一步激活“近郊游、鄉村游、周邊游”消費市場

大力發展外向型經濟。大力支持新型離岸國際貿易發展，吸引跨國企業到文昌設立總部，積極推動兩個總部基地建設。推進“數據出海”“衛星服務出海”“游戲出海”。力爭全年利用外資增長10%，服務貿易進出口增長15%，貨物進出口增長15%

五張王牌

創新驅動打好航天牌 加快推動全域航天城建設，打造科技創新高地、商業航天勝地、國際合作根據地、航天產業集聚地

全域謀劃打好旅游牌 “點、線、面”推進全域旅游，做好“山、海、天”三篇文章，爭創國家級全域旅游示范市

轉型升級打好漁業牌 依托馮家灣現代化漁業產業園，打造全省近海養殖轉型升級的“樣板”，創建2個美麗漁村，依托鋪前中心漁港經濟區，發展遠洋漁業、漁貨貿易等業態，打造亞洲高端漁貨貿易中心

全產業鏈打好文昌雞和椰子牌 優化良種繁育體系，提升文昌雞品種品質，強化文昌雞深加工體系，打造文昌雞多元化產品矩陣。引進和培育一批椰子加工企業，延伸和完善椰子產業鏈。積極爭取椰子研究開發與利用國際組織落地以及籌辦世界椰子大會，探索建設農工貿一體化的椰子新型專業市場

統籌資源打好土地牌 推進零散建設用地指標集中漂移到更有產業潛力的地方。結合“三條河”整治，統籌生態整治、產業升級和鄉村振興，再造一個“淡水養殖的馮家灣”。繼續開展撂荒地整治和耕地開墾

培育“七朵金花”

推動文昌國際航天城園區聚集發展 大力發展“三鏈”及“航天+”產業，推動“三區”同步協調發展

推動馮家灣現代化漁業產業園跨越發展 按照“一流科研、一流企業、一流產品”的方向，打造南繁水產種業硅谷、高新技術產業園

推動文昌約亭產業園提質升級發展 用足用好政策、區位優勢，集中發展食品加工、低碳循環再制造等產業，打造以食品加工業及先進制造業為主導的產業聚集地，確保創建省級產業園區

推動鋪前中心漁港經濟區加快發展 依托港灣自然資源和區位優勢，構建以現代漁業、國際數據、休閑旅游和商貿服務為核心的現代化產業體系，打造亞洲高端漁獲貿易中心和國際數據產業生態示范園區

推動城市中心城區融合發展 將文城、清瀾、邁號片區、清瀾港和八門灣作為一個有機整體，通過優港、拓產、營城、塑園，實現產業上互補共融、設施上服務共享、交通上有機互聯

推動銅鼓嶺—月亮灣片區聯動發展 以銅鼓嶺、月亮灣為中心，以環島旅游公路為主線，建設集旅游觀光、濱海度假和綜合服務于一體的國際知名、國內一流的濱海旅游區

推動華僑農場經濟區啟動建設 按照省委、省政府打造“全域航天城”要求，與文昌國際航天城園區聯動，打造航天制造、高端智能制造產業基地

打通“四條路徑”

吃政策飯 用足用好“三稅”“五自由便利，一安全有序流動”政策，加大政策宣傳，擴大受益度

走開放路 思想上，擴大高水平對外開放。要素上，搭建對外開放平臺，擴大技術、人才、資本等領域對外開放，形成高端要素的交匯點、反應爐、展示窗。數據上，在數據跨境流動等方面先行先試。人脈上，發揮僑鄉優勢，促成一批經貿合作和人文交流項目落地

打科技牌 在文昌國際航天城園區、馮家灣現代化漁業產業園引入更多新型研發機構，推動現有研發機構實質性運行

贏企業心 以“決心”讓企業放心，加強對營商環境問題線索的核查處理，開發建設全市社會信用體系服務平臺，創建國家信用示范區

抓好“兩項重點”

全面深化重點領域改革 深化園區管理體制機制改革，構建“管委會＋平臺公司”運營模式，讓園區“有權定事、有錢辦事”

堅決守住風險防控底線 全面落實“首席風險官”制度，壓實安全生產責任，提高平安文昌基礎設施智慧化水平

推動綠色發展

打好“六水共治”攻堅戰

持續提升生態環境質量

加快發展方式綠色轉型

保障改善民生

辦好十五件民生實事

全力推動高質量就業

努力提升公共服務水平

穩步提高社會保障水平

標簽： 發展目標