一、教育基本情況

全縣現有完全小學11所，教學點41個，初級中學7所，完全中學1所，普通高級中學1所，職業學校1所，特殊教育學校1所，公辦幼兒園9所，民辦幼兒園32所。中小學在校學生15091人，幼兒園在園幼兒5547人（其中民辦園幼兒3573人），教職工1702人。

二、主要工作情況

教育局新一屆班子組成近兩年來，在縣委、縣政府的領導下，秉持“辦人民滿意的教育”宗旨，積極謀求教育事業的和諧快速發展，通過深入基層開展調查研究，在解決問題的途徑和辦法中不斷尋求突破，形成了“1233”教育發展新思路。“1233”思路：“1”是指一條主線，即緊緊圍繞全面提升教育質量為主線；“2”是指兩條理念，即樹立以人為本和公正公平的管理理念；“3”是指創建三個好，即創建好的外部工作環境、創建好的內部工作氛圍和創建好的工作機制；“3”是指狠抓三支隊伍，即提升校長、學校班子和教師三支隊伍的整體素質。近兩年來，全縣教育系統圍繞上述工作思路，銳意進取，求實創新，著力打造“陽光教育、和諧教育、激情教育”，各項工作取得積極進展，教師隊伍面貌較大改觀，育人環境、育人氛圍持續改善，教育教學質量明顯提升，教育管理機制不斷健全，以人為本、公正公平的教育環境日益彰顯。重點抓了以下幾項工作：

（一）改革城區小學招生制度。以實施“雙高普九”為契機，改革和規范城區小學和實驗幼兒園招生政策，突出為民，促進公平。從2011年秋季入學起，城區小學嚴格控制班生規模（45人左右）。縣實驗幼兒園、實驗小學、人民小學招收片外生、寄戶掛戶生采用公開搖號方式入學，并規定從2011年招生文件出臺（8月13日）之日起，今后寄戶掛戶行為將不予承認。同時在水南小學、河東小學一年級各增設班級，以確保進城人員隨遷子女能順利入學。通過新的招生政策出臺和招生全程面向社會公開，根本扭轉了沿襲多年的城區掛戶、寄戶之風，減輕了群眾經濟負擔，有效遏制了招生過程中存在的“打招呼、拉關系、走后門、遞條子”等不良風氣。

（二）加強教師隊伍建設。狠抓教師隊伍建設，提高教師隊伍整體素質，這是我們新一屆局班子的重要共識。一是加強教師隊伍師德師風建設，規范教師教學行為，提高教師道德修養。二是加大培訓力度。縣教育局成立領導小組，統籌全縣人力、物力、財力，在完成上級指令性培訓計劃的基礎上，進一步加大縣本級培訓的力度，增強培訓工作的針對性和實效性。去年暑期，我縣開展了為期一個月的教師大規模培訓活動，期間，專門聘請了省上舉辦專題講座，邀請了多位名師現場做課，參加本次暑期培訓的中小學、幼兒園（含民辦園）教師達3706人次。三是深化改革教育人事制度。在繼續推行每年一定名額的農村教師進城跟班學習、城區教師下鄉支教的基礎上，積極探索城鄉教師定期互派和合理有序交流制度，引導教師由城區向農村、由超編學校向缺編學校、由優質校向薄弱校合理流動。2012年秋季，城區小學和全縣中學首次開展校際之間雙向交流（城區小學間交流人數23人，城區學校交流到溪東、渭田支教15人），時間為兩年，并以此為起點，今后將不斷擴大交流面，著力推動城鄉中小學師資的合理調配，促進全縣教育發展基本均衡和教育公平。針對近些年教師職稱評聘工作停滯，致使全縣教育系統中青年教師（絕大多數為骨干教師）的職稱晉升困難，嚴重挫傷工作積極性問題。去年在縣政府的關心下，我縣教育系統在原有職稱聘任指標的基礎上，增加了一批中、高級聘任崗位，一定程度上緩解了教師職務聘任矛盾。同時，我局切實加強第二輪崗位設置管理，首次引入競爭機制，教師職稱擇優聘任，對已聘的中、高級教師按8%比例實行末位淘汰，差額崗位讓的未聘教師競聘上崗，激發教師隊伍活力，充分調動廣大教師，特別是中青年骨干教師的工作積極性。四是實施名師工程。在全縣中小學（幼兒園）在職公辦教師中開展學校名師和松溪名師評選活動，并設立“名師工作室”，著力構建一支高素質教師隊伍，為全面提升教育教學質量提供強有力的人才支持。2012年底，全縣共評選出縣級名師9人、名校長3人，校級名師63人。全縣現有省級中小學學科帶頭人9人，市級學科帶頭人15人，縣級學科帶頭人80人。為弘揚師德，鼓勵先進，充分發揮名師名校長的示范效應，今年農歷元宵節，縣教育工委、教育局聯合舉辦了名師頒獎晚會，全力營造尊師重教的濃厚氛圍，并取得積極影響。五是健全和完善教學管理制度。為進一步規范教師隊伍管理，優化學校內部管理，我局于去年上半年，先后制定了《松溪縣教育系統教職工考勤管理暫行規定》《松溪縣學校及校長績效考評方案（試行）》《松溪縣中小學教師專業技術職務評審推薦和崗位設置管理工作指導意見（試行）》《松溪縣中小學教職工績效考核工作實施辦法（試行）》《松溪縣教育局關于開展城鄉中小學教師雙向交流工作的意見》《松溪縣教育局“名師工程”實施方案》等一系列教師隊伍管理文件，統一全縣教師工作績效考評、校長績效考評、職稱評聘、考勤管理等辦法。這些制度的出臺，使全縣的教育管理有規可依、有章可循，有效地提高行政的執行力和管理效率，不斷凝聚教師團隊的創業精神，進一步激發了學校的辦學活力，促進學校內部的和諧發展。

（三）大力改善辦學條件。一是群策群力打好“雙高普九”和“兩項督導”迎檢攻堅戰。我局把大力實施“雙高普九”、迎接省上“雙高普九”核查指導和“兩項督導”評估考核作為中心工作來抓。兩年來，通過縣政府加大投入和多方籌措，共投入1939萬元添置教學儀器設備和校舍維修改造，努力改善學校辦學條件。去年12月上旬，省上對我縣進行教育“兩項督導”第二輪評估考核和“雙高普九”核查指導，“兩項督導”工作順利地通過考核驗收。二是扎實抓好教育重點項目建設。著力抓好黨委政府為民辦實事項目等教育民生重點工程建設。縣一中藝體館項目主體工程已建成，現已進入裝修；河東小學和鄭墩小學的塑膠跑道已建成投入使用。2011年開工建設的人民小學綜合樓、溪東中學教學綜合樓、河東小學綜合樓、一中綜合樓等項目以及學前教育鄭墩中心幼兒園也已全面投入使用。2012年，積極推進和完成人民小學、舊縣小學、茶平小學、溪東小學、三中、渭田中學等六所學校標準化創建，完成率從2011年47.36%提高到83%，計劃2013年提前完成全縣標準化學校創建任務。三是爭取社會各界愛心助學。近年來，全縣上下積極行動，引導和爭取社會各界愛心人士開展捐資助學活動，三年來全縣教育共接受各類慈善捐贈900多萬元。現在，愛心企業家在我縣已設立了“黃仲咸教育基金”、“邱朝敏教育獎勵基金”、“清琳教育獎助金”、“松溪農信教育獎助金”等助學獎教基金5個。由松溪上海商會楊雄會長倡議成立的實驗小學“生命化教育發展促進會”正積極籌備中。為激發和調動教師工作積極性，幫扶困難教師和學子，提升我縣教育教學質量，我局著力整合各類教育基金，申請成立松溪縣慈善教育基金，切實發揮慈善教育基金的激勵功能，更好地服務松溪教育發展。

（四）扎實抓好德育工作。近年來，我縣以“國學經典進校園活動”為抓手，在全縣中小學開設國學經典校本課程，把國學經典的學習與素質教育有機結合起來，著力打造校園文化特色品牌。我縣成立了“國學進校園”工作領導小組以及《論語》進校園課題組，制定了《課程實施指導方案》，對教育理念、目標、教學、評價、管理等方面提出明確要求。自行編印了小學版和中學版的國學教育系列教材《論語與修養》和《朱子文化與修養》，為全縣中小學生滾動配發人手一冊的由教育部、國家語委、**文明辦推薦的《中華誦·國學經典誦讀》讀本，為全縣中小學語文教師人手贈送《論語集注讀本》，利用校本課程進行全面實施。經過幾年的努力，各校校園文化建設得到顯著提升，并取得了可喜成果，縣實驗小學國學進校園主題舞蹈節目《書香》、《唐詩宋詞韻》等分別榮獲2011年全國小學經典教育成果一等獎和佳獎，《我們都是同班同學》獲國家第四屆中小學藝術展演活動朗誦類節目一等獎（教育部頒發）；渭田中心小學被確定為“全國百所校園文明禮儀基地校”和“福建省首批基礎教育學科品德課程教學實驗基礎校”（全省四所基地校之一），并被教育部授予“十一五”教育科研先進集體”榮譽稱號；2012年1月20日，人民日報海外版專題報道渭田中心小學國學進校園活動情況；2012年11月28日和29日，福建綜合頻道和東南衛視分別報道了我縣國學進校園活動情況。今年5月份，全省品德與生活、品德與社會教學研究基地校暨省級課題推進會議，將在渭田中心小學召開。現在，中華傳統文化正在我縣中小學校園這片沃土里生根發芽，開枝展葉，吐露芬芳。

（五）強化校園安全工作。我局始終把創建平安校園工作擺在學校工作的突出位置，堅持“安全**，預防為主”的方針，健全和完善校園安全管理制度和辦法，嚴格落實學校安全工作責任制和責任追究制度，配足配齊村完小以上學校和城區私立幼兒園的人防、物防、技防設施設備。積極會同相關部門加大對校車的整治力度，切實保障學生（幼兒）平安回家、安全返校。與此同時，要求學校進一步強化安全教育，加大自查自糾力度，有針對性地開展安全教育和應急演練，提高師生的安全意識和自護、自救能力。針對3月22日渭田中學少數學生食用不潔食品導致身體不適的意外問題，3月25日至30日，我局牽頭縣衛生局、縣公安局治安大隊三部門聯合組成檢查組，開展了全縣校園安全工作大檢查，對全縣中小學幼兒園（含民辦幼兒園）的校園和學校周邊治安“三防”建設、特別是學校食堂食品衛生管理情況進行拉網式大檢查。對檢查中發現的問題進行了認真整改，確保學校師生生命財產安全。